图①：广州海珠区江海路“羊城家政”下层服务站内，责任主说念主员向住户先容“羊城家政”小门径使用轨范。　　罗 珣摄　　图②：在郑州陇海马路街说念养老服务中心，家政服务东说念主员辅助老东说念主使用康复开辟。　　本报记者 方 敏摄　　图③：成都一家家政企业的职工正在参加养老防守培训。 　　本报记者 宋豪新摄

　　引 子

　　与公司订立做事合同不久，陈娜将两个孩子从江西桑梓接到了广州。

　　“责任稳了，心就安了。”3年前，陈娜入职广州为思互联网科技有限公司所属的51家庭管家——一家职工制家政企业，成了又名家政服务员。公司与职工订立做事合同，按月披发工资、交纳社保。她说：“往时总嗅觉‘漂’在这座城市，当前算是扎下根来了。”

　　频年来，跟着以育儿、养老为主体的家政服务需求不停攀升，我国度政服务业发展飞快。据统计，寰球度政服务从业东说念主员已特地3000万东说念主，行业企业100多万家，行业鸿沟特地1.1万亿元。关联词，家政企业多是中介制，存在家政服务东说念主员待遇较低、流动率高、服务水平错乱不都等问题。

　　向职工制转型发展，是家政服务业提质扩容的一项热切改进举措，成心于范例家政行业发展，提高家政从业东说念主员社会认同度，扩大高水平家政服务供给。

　　国务院办公厅2019年6月印发的《对于促进家政服务业提质扩容的主张》忽视，“放弃发展职工制家政企业”。同庚11月，国度发展改进委、商务部等笃定了32个家政服务业提质扩容“领跑者”行动要点推动城市（区），要求在发展职工制家政企业、推动家政服务进社区等方面当好“领跑者”。广东省广州市、河南省郑州市、四川省成都市等入选。

　　5年来，各城市对持改进改造、试点探索，遏止施展市集主导、政府疏导作用，荧惑有条目的家政企业积极发展职工制，不停提高家政职工数目和比例，推动家政服务业迈向范例化、模范化、业绩化。限定2023年底，广州市职工制家政企业发展到259家。

　　党的二十届三中全会忽视，健全加速活命性服务业万般化发展机制。如何疏导家政服务业向职工制转型发展？职工制转型又给家政服务业带来了什么？近日，记者赴广州、郑州、成都采访。

　　

　　转型探索

　　尊重法例，分类推动，荧惑部分企业先行先试

　　天已擦黑，街上行东说念主连二赶三。尽力完的陈娜，收好工牌，告别客户，汇入东说念主流。思到回家就能看到两个可人的孩子，她的脚步轻快。

　　“我往时不是作念家政的。2021年从原本的公司下野后，思找份干得永恒的责任。”陈娜边走边说，“经过一段时间磨砺，嗅觉家政服务需求量大，也稳妥我方，就思试试。”

　　入行的第一家，是常见的中介制家政公司，小小一间屋，屋内几个东说念主。对方暗意：公司只负责收中介费和先容客户，不提供其他待遇保障。干了几天后，陈娜发现不稳妥预期，便离开了。

　　之后，陈娜来到51家庭管家。“一进门，看到办公环境敞亮整洁，显著正规许多。”陈娜说，口试时，进一步了解到公司有约3000名职工，一齐订立了做事合同，收入融会、社保都全，这让她尽头心动。经过贵府审核、体检、培训等经过，陈娜厚爱入职。

　　信息化照料、常态化培训，让陈娜很快融入公司，掌捏了外行段。“家政服务员如果遭受和老板疏浚不了的问题，公司会派东说念主谐和、化解矛盾，让咱们心里有底、遇事不慌。”这种团队服务保障机制，让现已担任一个10东说念主服务小组负责东说念主的陈娜尽头垂青。

　　恒久以来，家政企业多是中介制，与家政服务东说念主员未建立融会的做事关系，也较浮泛科学范例的照料和培训。由此导致服务东说念主员业绩化水平不高、流动经常，破钞者称心度较低。

　　问题如那里置？不少场地疏导有条目的家政企业向职工制转型。

　　“实行职工制后，家政服务东说念主员成为企业职工。企业为他们提供薪酬、社保、培训的同期，也进行严格照料，促进提高服务水平。”广州为思互联网科技有限公司副总司理吕杰爵觉得，从“纯真服务”变为“融会服务”，约略增强行业黏性，劝诱更多年青东说念主和高教授手段东说念主才加入家政服务业；而从破钞者一端看，如果与服务东说念主员发生纠纷，不错找家政企业投诉，化解矛盾的渠说念愈加流通。

　　实施职工制平正多，蜿蜒也不少。为职工交纳社保、开展培训，都会增多企业老本，而家政服务属于做事密集型行业，利润本就不高。

　　“企业发展职工制，要有一定经济基础。一些鸿沟小的家政公司实力有限，转型意愿不彊。”成都市家政服务行业协会会长王小兵坦言。

　　2023年12月，国度发展改进委等部门印发《对于补助和疏导家政服务业职工制转型发展的教导主张》（以下简称《教导主张》），明确忽视“尊重法例，分类推动”，荧惑家政企业按照自发参与、照章合规、风险自担的原则，把柄服务细分类型特色幽静向职工制转型发展。

　　一些家政企业先行先试，探索发展职工制。51家庭管家缔造开头，就定位为职工制家政企业。

　　“公司前期在职工培训、市集实验等方面进入较多，但通过优质服务，融会并扩大了客户群体，得到市集招供与政府补助。”吕杰爵先容，公司2014年刚成巧合，仅有10多名职工，当前已有约3000东说念主，其中90后职工特地半数。

　　发展职工制，尊重法例是前提。51家庭管家为何一缔莳植聘请职工制？“咱们调研发现，广州市集对中高端家政服务的需求较大，许多破钞者也欢欣用较高价钱购买高质料服务。”在吕杰爵看来，一线城市、省会城市等经济相对阐扬的场地，插入系列更稳妥推动家政企业向职工制转型。

　　家政企业有大有小，服务方针对象和实质也有所不同。向职工制转型，分类推动是枢纽。缔造于2006年的成都市恒安信达家政有限公司，2015年运行向职工制转型，现存厚爱职工35东说念主，2023年完结营业额近百万元。公司总司理黄文说：“咱们公司主要提供月嫂、育儿嫂、保姆等服务，这些服务的客户群体相对融会，利润空间略大，对服务东说念主员的专科手段要求较高，稳妥转型。”

　　黄文的不雅点与王小兵不约而同。“以母婴防守、病患陪护、整理收纳等为主要业务的家政企业，更稳妥继承职工制。”王小兵先容，通过荧惑稳妥继承职工制的细分鸿沟最初转型，成都市职工制家政企业已有45家，职工达3.6万东说念主。

　　疏导补助

　　从企业端和职工端双向发力，为企业降老本，为职工强保障

　　厚爱职工多，发薪日将至，但公司流动资金短暂短缺，怎么办？

　　对公司几年前也曾遭受的蜿蜒，黄追究日黄花：一筹莫展之际，成都市家政服务行业协会责任主说念主员为他支招，“稳妥条目的话，不妨试试请求‘炊火贷’。”

　　《教导主张》强调，施展好政府疏导作用，完善住房、财政、金融等补助策略，并落实好关联税收优惠策略，镌汰家政企业职工制转型老本及风险。频年来，成都市商务局蚁合银行搭建银企对接平台，推出“炊火贷”等金融居品，匡助家政等民生鸿沟小微企业融资贷款。

　　下载关联银行手机运用，黄文按要求填写信息，上传企业征信证据后，30万元贷款很快到账。“请求贷款的通盘经过都在手机上操作，办理条目肤浅，枢纽技能解了企业燃眉之急。”黄文感触。

　　一系列税收优惠策略也惠及职工制家政企业。成都三六零家庭服务有限公司（以下简称“三六零公司”），是一家职工制家政企业，有约600名职工。公司负责东说念主奉辉告诉记者，税务部门不仅为企业精确推送税收优惠策略，还上门开展策略证明，2020年以来企业享受的税收优惠特地150万元。

　　广州市则强化财政资金对职工制家政企业的发展补助。走进广州市宜尔宝家庭服务有限公司（以下简称“宜尔宝公司”），会客厅的一面墙上挂满荣誉牌匾。“2020年底，公司获评广州市家政服务龙头企业，得到30万元奖励。”这让总司理朱德毅哀悼欲绝。

　　频年来，广州彩选、培育了一批市级家政服务龙头企业和诚信企业，差异赐与30万元、20万元一次性奖补。迄今，全市已扶持认定市级家政服务龙头企业、诚信企业共21家次，均为职工制家政企业。

　　不惟有奖励，还有补贴。2021年至2023年，宜尔宝公司共取得社保补贴约89万元。“这增添了公司向职工制转型的能源。”朱德毅说。

　　2020年，广州市出台策略，为职工制家政企业披发社保补贴和吸纳服务补贴，补助疏导职工制家政企业范例化发展。据统计，2021年至2023年，全市共披发职工制家政企业社保补贴1987.7万元，披发职工制家政企业吸纳服务补贴71.8万元。

　　给企业以补助，为职工强保障。三六零公司职工彭英入职不久，公司就为她购买了不测伤害险、业绩职守险等生意保障。“有了保障，咱们的权力更有保障了。”彭英说。

　　为激勉从业东说念主员加入职工制家政企业的积极性，成都市荧惑家政企业为职工投保不测伤害险、业绩职守险；补助企业每年免费为职工进行体检；推动家政服务东说念主员手段品级认定，对获笔直段品级认定的赐与积分落户加分……

　　值得谨慎的是，对于部分从业者来说，之是以聘请家政服务业，主淌若看中服务门槛低、责任时间纯真等，一朝订立做事合同，就要受公司颐养照料和拘谨，不可再挂靠多家中介公司增多接单量，导致其加入职工制企业的积极性不高。

　　“唯有从企业端和职工端双向发力，既为企业降老本，又让职工有保障，才能更好地推动家政企业向职工制获胜转型。”王小兵说。

　　范例照料

　　开展培训，促进家政服务模范化、信息化

　　家政企业向职工制转型发展，离不开政府的疏导补助，但要在市集竞争中站稳脚跟，还得靠本人加强范例化照料，提高业绩化水平。

　　开展培训是热切一招。

　　“有谁知说念，怎么给重生儿洗头？”在郑州阳光家政服务有限公司（以下简称“阳光家政”）培训基地，培训憨厚问。

　　第一个举手的，是刚入职不久的李明溪：“一手托住宝宝的头、颈和背，并用大拇指、中指压住宝宝两耳，防护水流中据说念，一手涂抹婴儿专用洗发水，轻轻揉搓。”

　　职场外行动何教授如斯熟悉？原本，李明溪本年6月毕业于河南医学高级专科学校，还是学了整整3年“当代家政服务与照料”。

　　参加此次入职培训的10名职工中，有3名是刚毕业的大学生。2021年，河南医学高级专科学校开设当代家政服务与照料专科，阳光家政就和学校订立了产教并吞合同，每年招聘一批大学生入职，入职后即送到培训基地培训。

　　除入职培训外，阳光家政还对职工进行实操培训、“回炉”培训等。“公司每周都会开设培训课，实质波及膳食搭配、婴幼儿衣物清洗等方方面面。”公司总司理武邑威先容，为提高职工手段水平，企业进入了800余万元建立培训基地。

　　陪伴手段提高，职工取得更多客户招供。当作阳光家政老职工，田麦花深有感触：往时遭受厨房里的刚毅性污渍很头疼，不得不拿钢丝球用力搓。如今在“回炉”培训中学会了用高温蒸汽清洁机，很快就清洗干净，“客户称心，我也有设立感。”

　　在成都，三六零公司也开办了培训学校，如期邀请病院和业绩院校的众人，为职工开展系统化、专科化培训。彭英的母婴防守常识和手段，便是从培训学校学来的。

　　既作念培训，也定模范。作念早餐，给婴儿洗漱、换尿布……每天清晨，彭英都要按模范完成晨间母婴防守责任，“咱们的服务实质有一套范例的操作经过，防守员必须按范例开展服务。”

　　近几年，成都编制发布了《母婴防守服务操作范例》《家庭清洁服务经过及质料模范》等。“在这些模范基础上，咱们又制定了公司的‘模范化月嫂服务’等范例。”奉辉暗意，系列模范和范例的实施，让职工开展家政服务愈加有据可依。

　　提高家政企业业绩化水平，靠模范化，还要靠信息化。三六零公司通过自主研发的业务照料系统，搭建起会通居家养老、家庭防守等多项服务的智能化平台。

　　点击进入平台，不错查到彭英的服务时长统计。“比拟于中介公司，咱们愈加了解各个职工的服务特色和上风，不错把柄客户忽视的需求精确匹配。”奉辉说，职工完成服务后，其上门时间、服务时长等信息都会传回平台，系统将对这些数据进行分析，保证服务品性。

　　搭上信息化“快车”的还有政府部门。恒久以来，家政服务信用信息缺失，服务水平难以保证，是影响行业高质料发展的一大痛点。为加强家政服务业信用体系建立，多地建立了家政服务详细平台。

　　在广州市妇联详细大楼一楼，广州市家政服务详细平台大屏幕上披露着当地家政企业的各项数据：申领释怀服务证9万多张、总订单量约92万……

　　广州市妇儿子童发展中心副主任卢晓文先容，平台麇集家政企业及服务东说念主员的基础信息和信用信息，并据此披发从业东说念主员释怀服务证，破钞者不错通过平台及时查询，完结家政服务可纪念、可查询、可评价。

　　改造发展

　　推出点单式、团队服务等新口头，线上线下助力服务提质

　　出示居家上门服务证，穿好鞋套，田麦花走进刘明熙家，按照老东说念主的点单要求，轮番开展清扫房间、清洗家电和助浴服务。

　　在郑州市管城回族区陇海马路街说念陇东小区，85岁的刘明熙给街说念养老服务中心打去电话，预约家政服务。10多分钟后，田麦花就来到老东说念主家中。

　　精辟两小时后，服务完成。田麦花请刘明熙扫描我方的服务证，对服务作出评价。看到房间整洁一新，老东说念主绝不彷徨地打了五星好评。

　　在陇东小区，住着不少乐龄、茕居老东说念主。他们的家政需求怎么餍足？频年来，郑州市优先聘请职工制家政企业，探索实施家政服务进社区，由家政公司提供非住家的点单式服务。同期出台照料方针，为家政服务东说念主员办理居家上门服务证，便捷破钞者检讨身份、健康状态、手段认证等信息。

　　“为乐龄老东说念主提供上门服务，需要家政服务东说念主员具有较高教授和专科水平。向职工制转型发展，让家政服务质料更有保障。”武邑威先容，阳光家政进驻陇海马路街说念养老服务中心后，为把握老东说念主提供沉进、剃头等20项点单服务，已服务老东说念主近11万东说念主次。

　　《教导主张》忽视，改造职工制家政服务发展口头。郑州推动职工制家政企业探索点单式，服务“一老”；成都则施展职工制家政企业的团队上风，服务“一小”。

　　“你们的价钱合算，服务品性还高……”前不久，成都市民张晓故意来到三六零公司暗意感谢。张晓产后预订了三六零公司的“月子中心到家”服务。42天服务时间里，月嫂不仅温雅产妇和婴儿很专科，还能作念养分好吃的月子餐。

　　“除了月嫂，每周还有照看上门，为我和孩子作念体检。每月有康复师和养分师到家里，帮我进行产后规复教练，制订个性化的配餐有狡计。”张晓称心地说，“花一份钱，享受到多方面的专科服务。”

　　2020年，三六零公司推出“月子中心到家”服务，在安排1名月嫂入户服务的基础上，增多了专科照看、产后规复师、养分师等7东说念主服务团队。

　　“这种服务口头，处置了月嫂服务才能不及问题，镌汰了服务过程中产妇及重生儿健康问题的发生率，很受市集接待。”奉辉觉得，这么的服务口头，中介制家政企业很难完结，职工制家政企业才有可能。

　　让家政服务更优质，广州推动职工制家政企业线上线下同期发力。

　　登录“羊城家政”微信小门径，聘请“找企业”，家住广州海珠区江海路的孔琳很快找到51家庭管家的页面，了解企业关联信息后，聘请了企业的“保洁服务”。

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　　“之前通过其他路线找过保洁，有的干活马虎，有的干活好但约不上，思请到专科的家政服务东说念主员梗阻易。”偶然间看到“羊城家政”下层服务站，孔琳便进去究诘。了解她的需求后，站点负责东说念主向她先容了线上家政服务详细平台，推选了几家口碑好的家政企业。孔琳尝试线上预约，接单的保洁员如约而至。

　　如今，广州已在线下建立“羊城家政”下层服务站176个，笼罩全市整个州里街说念。“羊城家政”小门径自2020年上线以来，已入驻家政企业逾600家，包括大部分职工制家政企业，勾搭全市整个下层服务站。

　　“推动家政服务业向职工制转型，最终是要提高家政服务质料，培育一批家政龙头企业和优质品牌，更好餍足群众的万般化服务需求。”卢晓文暗意，下一步，将继续疏导补助职工制家政企业改造服务口头，为破钞者提供愈加精确、优质的服务。

　　（文中张晓、孔琳为假名）

　　《 东说念主民日报 》（ 2024年08月09日 13 版）情色笑话